<汇港通讯> 国务院昨日印发《城市更新「十五五」规划》，预计到2030年城市更新行动取得重要进展，2035年基本建成现代化人民城市，提出聚焦城市发展与民生改善，尤其在存量资源盘活、住房品质提升、老旧住房更新改造、房地产新模式建构发布多项支持政策。
具体目标包括，到2030年，城镇危旧房改造数量倍增至50万套/间、新开工改造城镇老旧小区缩减至11.5万个、老旧街区厂区改造提升数量增至1500、城中村改造4000个、新建及改扩建体育场地面积12.8万公顷、改造提升城市公园绿地2万公顷、城市地下管网改造长度增至36.5万公里、城镇房屋基础信息数字化率达95%以上等。
在财政支持政策方面，通过中央预算内投资等对符合条件的项目给予支持；中央财政支持实施城市更新行动；允许通过地方政府专项债券支持符合条件的城市更新项目建设，支持用作项目资本金；地方政府加大财政投入，在确保完成国家任务的前提下，推进相关资金整合和统筹使用；落实城市更新相关税费减免政策。
金融支持政策方面，发挥各类金融机构作用，引导金融机构按照市场化、法治化原则，在业务范围内为城市更新项目提供金融服务，不得新增地方政府隐性债务；对风险可控、商业可持续、符合条件的项目，允许采用综合开发、银团贷款、项目投资等市场化模式给予支持；探索金融支持城镇老旧住房自主更新、原拆原建的有效举措。
另外，积极吸引社会资本参与，推动符合条件的城市更新项目发行基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)、资产证券化产品等；支持符合条件的城市更新企业发行公司债券、中期票据等。
据内地多家机构测算，「十五五」期间城市更新的市场规模预计达到15万亿至20万亿元人民币，这一政策红利将全面启动相关产业链，带来长期投资机遇。 (ST)
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